Em documento enviado ao Parlamento, presidente ressalta crescimento econômico com inclusão social, reconstrução do Estado e reafirma parceria legislativa para avançar em direitos, segurança e desenvolvimento
O presidente Luiz Inácio Lula da Silva encaminhou a deputados e senadores, nesta segunda-feira (2), a Mensagem ao Congresso Nacional, na qual faz um balanço das principais conquistas de 2025, ano que classificou como de consolidação da reconstrução do país, e apresenta os desafios e prioridades do Governo do Brasil para 2026, o último da atual legislatura. O documento foi entregue aos presidentes do Senado, Davi Alcolumbre, e da Câmara dos Deputados, Hugo Motta, pelo ministro da Casa Civil, Rui Costa, durante a abertura dos trabalhos do parlamento.
Na abertura do documento, o presidente destaca que 2025 começou sob ceticismo e projeções pessimistas, mas terminou com resultados concretos que colocaram o Brasil em trajetória de crescimento com inclusão social.
Aconteceu justamente o contrário: o Brasil chegou ao fim de 2025 mais forte do que nunca”, afirma Lula.
>> Veja a íntegra da Mensagem Presidencial ao Congresso Nacional 2026
A Mensagem lembra que o Produto Interno Bruto (PIB) cresceu pelo terceiro ano consecutivo, a inflação fechou 2025 em 4,26% — a menor em sete anos — e o desemprego caiu para 5,2%, o menor índice da série histórica. A renda média do trabalho alcançou R$ 3.574, o maior valor já registrado.
O presidente ressalta que o desempenho econômico permitiu avanços sociais expressivos. Em dois anos, 17,4 milhões de brasileiras e brasileiros saíram da pobreza, e o país foi retirado pela segunda vez do Mapa da Fome. “O Brasil caminha para se tornar um país de classe média”, afirma Lula.
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INVESTIMENTOS, INFRAESTRUTURA E POLÍTICAS SOCIAIS – Lula destaca o fortalecimento do investimento público e privado como motor do desenvolvimento. O Novo PAC alcançou execução de R$ 945 bilhões, com mais de 34 mil empreendimentos em todo o país. Na área habitacional, o Minha Casa, Minha Vida antecipou a meta prevista para 2026 ao alcançar 2 milhões de moradias contratadas.
Na saúde, o presidente ressalta a ampliação do acesso a procedimentos e a redução das filas, com 14,5 milhões de cirurgias eletivas realizadas. Na educação, o Programa Pé-de-Meia beneficiou cerca de 4 milhões de estudantes e contribuiu para a redução de 43% na evasão escolar no ensino médio.
PROTAGONISMO INTERNACIONAL E SUSTENTABILIDADE – No cenário internacional, o presidente destaca a retomada do protagonismo do Brasil, com recorde de US$ 77,7 bilhões em investimentos estrangeiros e a consolidação do país como o segundo destino mais atrativo do mundo para o capital externo.
Após 25 anos de negociações, o Brasil celebrou o acordo comercial entre o Mercosul e a União Europeia, abrindo um novo ciclo de oportunidades para as empresas brasileiras, fortalecendo a competitividade do Brasil, ampliando as exportações e atraindo investimentos de forma sustentável. “O novo bloco detém um quarto do PIB mundial e reúne uma população de 720 milhões de consumidores. Tenho certeza de que o Congresso Nacional não medirá esforços para, no menor prazo possível, internalizar esse acordo.”
Na agenda ambiental, Lula ressalta a redução de cerca de 50% do desmatamento na Amazônia em relação a 2022 e a realização da COP30 no Brasil, reforçando o compromisso com o desenvolvimento sustentável e a justiça climática.
PRIORIDADES E PARCERIA COM O CONGRESSO – Ao projetar 2026, o presidente reafirma a importância da parceria entre o Executivo e o Legislativo para avançar em uma agenda estratégica para o país. Entre as prioridades, Lula destaca a discussão sobre a jornada de trabalho, com foco no fim da escala 6×1 sem redução salarial; o fortalecimento da segurança pública, com a tramitação da PEC da Segurança Pública e do projeto de combate às facções criminosas; e a regulação do trabalho por aplicativos.
O presidente também defende o fortalecimento do Pacto Nacional Brasil contra o Feminicídio, como exemplo de ação conjunta entre os três Poderes para garantir o direito à vida de meninas e mulheres, e aponta como estratégico o avanço da soberania tecnológica, com a consolidação do Plano Brasileiro de Inteligência Artificial e do modelo de linguagem nacional, o SoberanIA.
Ao encerrar a Mensagem, Lula afirma que 2025 foi um ano histórico para o Brasil e convoca o Parlamento a seguir trabalhando de forma conjunta para construir um país mais desenvolvido, mais justo e com menos desigualdades. “Vamos continuar trabalhando juntos e juntas para que o ano de 2026 seja ainda melhor”, conclui o presidente.